欲说还休一座桥

| 招商动态 |2017-06-01

一

桥是休眠的岁月，跨越着脚下的坎坷，连接着前方的坦途。

桥是沉淀的日子，网滤着曾经的烦闷与喧器，凝固着记忆的阳光与雨露。

这是一座在自己心里悄悄捂藏了十五载的大桥；这是一座自己已经默默走过了十二个春秋的大桥。

曾经，为了她的出生，我奔波在路上；曾经，为了她的成长，我沐浴在风雨中。

今天，我在赣江边含情脉脉地眺望；我在记忆深处小心翼翼地梳理与寻觅。

无论风和日丽，无论狂风暴雨，她始终是那么的安稳平实、落落大方，不因风起云涌而忧，亦不因水涨潮落而喜。

吉安大桥，这是她今天的名字。曾经，她孕育时的名字叫阳明大桥；她出生时的名字叫白鹭大桥。

二

在赣江上建桥，并不是想建就能建的。

繁杂的审批程序倒在其次，当时那种无形的质疑与抵触着实让人倍感压力。

“不是有两座桥吗？又建什么桥？！”

这是2001年自己第一次陪市相关领导去省里跑项目立项时，一位省直部门领导接过申请报告后的第一句话。

这种观点，在当时并非个例。除了省里相关部门有异议，国家长江水利委员会也一直持保留态度。而市里，杂音更是从未停歇。有相当一部分人（尤其是一些老干部）有一种隐隐的忧患意识，他们质疑在短短4.5公里的赣江岸线上，南有赣江大桥，北有井冈山大桥，在中间再建一座大桥是否有这个必要？况且，建桥资金不是个小数字，我们的吃饭财政是否承受得起？

他们的担忧不是没有道理的，至少在当时的状况下。那时，除了井冈山大道车辆稍多些，大街小巷有时几分钟都看不到一部汽车，倒是“拐的”有些规模。而河东（青原区）也就是个乡镇的样子，青原大道就是典型的农民一条街。如果不是因为河东有个吉安火车站，河西（吉州）的人，谁会吃饱了没事跑对岸去？即使去坐个火车，绕点路似乎也习惯了。至于建桥资金，的确是个大难题，市本级财政不要说拿出上亿资金，平时就是凑个三五百万元，估计都要费好大的一番功夫。

困难是明摆着的，否则，原县级吉安市委、市政府也就不会酝酿了这么久，却迟迟没有什么动作。吉安撤地设市后，新的吉安市委、市政府重新将建桥提上议事日程，可见她的重大意义也一直为许多有识之士所重视与关注。

从城市的长远发展来看，利用赣江这一独特的资源，开发建设河东，形成“一江两岸”的城市发展格局无疑是上策，如此，加密两岸的桥梁互通就成了必然选择；从城市交通体系构建来讲，打通一条火车站连接老城区的快捷通道，宜早不宜迟；从改善民生与服务群众的角度来说，河东不设防，是典型的受淹区，一遇洪水便成汪洋，群众的人身和财产安全得不到保障，而利用大桥建设的时机，同步修建防洪堤，无疑是一件利在百姓、功在千秋的大好事；其实，从财政的视角分析，大桥建成后，河东的土地肯定会大幅升值，财政收入自然也将水涨船高。

争议是正常的，解释也是必要的，但埋头苦干才是最关键的。

慢慢地，建桥的决策已为各方所接受，建桥的相关审批手续也基本上逐一落实，甚而，吕滨先生提出的“一环三桥，一市三区，两江三岸”的城市发展设想也为社会各界所熟悉。

只是，建桥的资金却始终没有落实。

三

钱是个最伤脑筋的东西，无论个人，还是政府。

“有多少钱，办多少事”，这是最保守的传统思维。按照这种思维办事，是最稳当的，也是最容易让各方接受的。只是，这种思维是很难办成什么大事的。

“办多少事，去找多少钱”，这是一种举债建设的思路。在当时，这是有些难以让人理解和接受的，尤其是吉安，不但个人怕借钱，就是政府也怕借钱。说句题外话，我自己当时就怕借钱，根本不敢按揭买房，结果若干年后不得已花高价买房。

只是，找钱，尤其是找大笔钱，难，真难。

商业银行，这种地方自筹建设的项目，人家根本就不感兴趣，申贷报告送了一家又一家，礼貌的会委婉地回个话，有些直接就是渺无回音。

当然，这里我们吉安人民倒是要永远感谢当时的中国银行吉安分行行长白云先生，他顶着压力给原城投公司和原世纪广场公司各发放了一笔土地收储贷款资金。用这两笔钱，两家公司为政府收储了近两万亩开发土地，这近两万亩开发土地支撑了吉安中心城区十多年的城市建设。

商业银行瞧不上我们的项目，我们只好找国家政策性银行去。经高人指点，我们找到了国家开发银行。记得国家开发银行一位副行长来吉安进行项目对接时，市委书记、市长亲自到高速路口迎接，警车开道，几乎是按国家领导人的规格接待。

国家开发银行似乎很有兴趣，提出可以考虑提供项目贷款，但要以大桥的收费权作为抵押。